目前,香港和内地有多个通路口岸,每天有大量的各类型汽车穿梭过境,令香港与内地不断融合。最新开通的港珠澳大桥更是粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。港珠澳大桥把往来珠海与香港国际机场的行车时间由4小时减至45分钟,而到香港货柜码头由3个半小时减至75分钟。
因此,港珠澳大桥和其他陆路口岸一样,连接了粤港澳三地的民生和民心,促进了三地经济贸易和社会的发展,为大湾区的发展奠定坚实的基础。但陆路口岸要发挥应有的功效,除了高效率的通关之外,还应有便利的跨境交通安排。目前香港私家车可以透过常规配额的两地跨境车牌制度,以及「过境私家车一次性特别配额」制度,取得进入内地的资格。但常规配额制度的申请条件较多,很多港人都不符合资格。而「过境私家车一次性特别配额」目前只在深圳湾口岸试验性实行,而且只能「一次办理,一次使用」,最快只能在配额生效日期的六个星期后预留另一个配额,令不少香港私家车主感到不便。
对此,全国政协委员高佩璇提出建议:
1. 优化「过境私家车一次性特别配额」制度,采取「一次办理、多次使用」模式。申请者在办理手续时,由口岸查验部门进行手续审批后,可获「一次性配额资格」,为期三年。在此期间,当车主及该登记车辆需要出入口岸,仅需要在出发到口岸的24小时前,通过网络查看出行当天的可预约配额,然后提交简单的电子信息登记,即可在预约的日子里驾驶车辆过境。一切的手续办理及费用缴交,均可在网上处理。
2. 将特别配额制度推广至其他多个口岸,包括文锦渡和即将开通的莲塘等口岸。
3. 中期而言,考虑放寛车辆配额制度,令车辆进入特定配额的口岸后,可以在任何一个其他口岸离境,以增加灵活性,减低时间成本。
4. 长远亦可研究在个别口岸如港珠澳大桥取消所有配额制度,令更多香港车辆可以无障碍自由进出内地。这样就可以充份发挥各个跨境口岸的潜力,大大便利香港私家车进出内地进行商务或生活旅游活动。