改善投资软环境增强对外资吸引力

时间:2018-12-18 来源:文汇网

高佩璇港区全国政协委员

今年以来,内地各省市纷纷来港招商引资,吸引香港企业到内地投资兴业。仅11月以来的一个多月之内,就有四川、辽宁、山东、山西等省份到香港进行招商推介。这种频繁程度与热络场景,很像改革开放早期。

香港是国家改革开放的排头兵,对改革开放贡献很大。习近平主席不久前会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时表示,中央充分肯定港澳同胞在国家改革开放进程中的作用和贡献,并提出在新时代国家改革开放进程中,香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用。为此,香港各界在热议中央的肯定时纷纷表示,将继续投身改革开放,为国家进入新时代贡献力量。

对内地各省市来说,今天如何吸引香港企业前去投资,是经历了改革开放40年后需要重新思考的,这也是吸引港资的关键。过去国家吸引外资主要靠优惠政策,现在国家进入高质量发展和新一轮高水平开放中,港资企业对于投资地的选择从获得优惠政策的要求转向对投资环境的选择。「改善投资环境」成为广大港商的主要要求。而40年来道路交通、通讯设施等基础设施建设等硬环境已相当先进,港商期待的「改善投资环境」,主要是软环境建设。良禽择木而栖,投资软环境改善才是吸引投资这个「金凤凰」最好的「梧桐树」。

保持政策连续性和制度规范

改善投资环境,必须着力从政策优惠向制度规范转变,由人治向法治转变,并保持政策的连续性。同时各地方既要总结经验,也需要梳理教训。哈尔滨市本月7日召开深化作风整顿优化营商环境警示大会。大会专门通报剖析了反面典型案例。哈尔滨市委书记王兆力在讲话中强调,要以案为鉴、举一反三,以案为戒、狠抓整改,以案为耻、严格自律,以实际行动推动全市投资营商环境根本改善。辽宁省去年1月实施了首部「优化营商环境条例」,体现政府着力改善现有状况,以条文规范部门依法服务企业,建立诚信政府的决心。辽宁省长唐一军更在香港表示,政府要为企业配备「店小二」,服务企业,协助企业解决困难。好举措还需行动来落实。如此,才能取信于投资者,诸如「投资不过山海关」之类「魔咒」才会消失。

今年「两会」期间,国家发展和改革委员会副主任宁吉喆回答记者提问时表示,「我国改善投资环境仍然在路上」,改进和完善投资环境这个工作还需要继续下大力气,还需要继续出硬的措施。港资企业是改革开放40年的参与者,贡献者,也是受益者,未来也将如此。习近平主席在给香港提出四点希望的时候说,港人要更加积极主动参与国家治理实践。包括积极参与国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设。为此,改善投资环境,港商也需要尽一分力。