争分夺秒审议草案 排除风险聚焦发展

时间:2024-03-13 来源:香港文汇报

高佩璇 全国政协委员 香港汕头社团总会主席

《维护国家安全条例草案》正在立法会全速审议,特区政府和立法会对基本法第二十三条本地立法工作履职尽责,符合咨询期间近99%支持立法的主流民意,不负中央支持立法的期望。

综观《条例草案》内容,无论港人或国际社会,都不应有任何理由担心。《条例草案》明确指出,立法的重要原则,就是尊重和保障人权,依法保护根据基本法、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于特区的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。这一原则贯穿和体现于整个《条例草案》各部分的规定。

例如,《条例草案》遵循普通法原则以及本地立法的方式和程序,参照外国的国家安全法例立法。部分罪行,判刑比外国的法例温和。《条例草案》中各项罪行包括叛国、叛乱等,最高判刑为终身监禁,英国、澳洲和加拿大的叛国罪同样判囚终身,美国和新加坡的国安法,颠覆国家罪及恐怖活动罪或向国家发动战争罪,则可判死刑。

《条例草案》内容响应社会各界意见,平衡各方权益,精准针对危害国家安全的行为和活动,市民不用担心会误堕法网。例如,在多次咨询相关界别意见之后,《条例草案》将关于「国家秘密」罪行,以及非法管有、获取及披露国家秘密的部分,设有免责辩护条款,将「公众利益」列作抗辩理由,而「公众利益」必须是重大而且大于国家安全风险。

连日来,立法会密集式开会,争分夺秒审议草案,对每一条草案内容甚至个别字眼严格把关,官员则做足准备功夫,认真耐心解答,展示急而不疏、快速而不失严谨的议事风格。社会上有少数人无视特区履行立法维护国家安全的宪制责任,即使基本法第二十三条本地立法已经拖延了近27年,有人却认为立法「太快、过急」,显然是想香港维护国安的法律制度留有漏洞,为反中乱港势力未来作乱埋下隐患。近日美英等外部势力透过各种途径,不断抹黑、攻击《条例草案》审议,企图阻挠立法。这些情况均显示,香港面对的国家安全风险不容低估,《条例草案》早一日完成审议,就可少一分风险。

香港每一位市民都不愿再看到2019年修例风波黑暴横行、市民生命财产受威胁的乱象重演,大家积极支持《条例草案》尽快完成审议,三读通过立法,维护国家安全、保障香港安定,让香港可轻装上阵,集中精力发展经济,改善民生。